4月17日至18日，最高人民法院院長張軍率調(diào)研組圍繞脫薄爭先、訴源治理工作來到甘肅法院調(diào)研。調(diào)研組一下飛機，便馬不停蹄趕到這里，同甘肅省另外兩家薄弱法院——蘭州市紅古區(qū)人民法院、武威市天祝藏族自治縣人民法院負責同志一起研究脫薄工作。張軍院長在甘肅法院調(diào)研脫薄爭先、訴源治理工作時要求：“要把學習放在第一位”“要把質(zhì)效放在第一位”“要把管理放在第一位”。這三個“第一位”中，學習是基礎，管理是手段，質(zhì)效是目的。我們要抓學習提素能、抓管理提質(zhì)效，用“九分落實”推進審判工作現(xiàn)代化。
依靠學習跟上審判工作現(xiàn)代化需要。習近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。面對支撐和服務中國式現(xiàn)代化的歷史重任，面對人民群眾對公平正義的更高需求，我們要堅持以學促干，依靠學習跟上、適應審判工作現(xiàn)代化需要。
一是要學懂理論明方向。黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢。黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論。堅持黨的領導、堅持人民至上，這是黨的全部理論的“兩個基本點”。法院干警要時刻銘記，人民法院是黨領導下的國家審判機關(guān)，“人民”二字規(guī)定了法院的基本性質(zhì)。學理論要真學真懂真信真用、入腦入心入魂入行，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，確保正確的政治方向、裁判導向和價值取向。
二是要學深業(yè)務提素能。審判工作是一項專業(yè)性很強的工作，需要較高的專業(yè)素養(yǎng)和必要的實踐歷練。司法審判實踐沒有止境、法學理論創(chuàng)新也沒有止境，國家每時每刻都在發(fā)生變化、社會也每時每刻都在發(fā)生變化。新時代全面依法治國理論與時俱進，法律法規(guī)因時因勢立改廢釋，打鐵還需自身硬，辦案務必勤學習。每一名法官，不論職位高低、資歷深淺、能力大小，都要不斷學習司法審判業(yè)務。要圍繞主責主業(yè)、主題主線，通過組織培訓和自主鉆研，不斷提升公正司法的專業(yè)素能。
三是要學好法紀守底線。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。習近平總書記曾引用英國哲學家培根的話，來說明司法不公的危害性：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！蔽覀円钊腴_展黨紀學習教育，切實把紀律建設融入日常、抓在經(jīng)常，深化“三個規(guī)定”落實，靶向整治突出問題，跟蹤通報正反典型，做到學紀、知紀、明紀、守紀，推動全面從嚴管黨治警向縱深發(fā)展。
依靠管理做強審判工作現(xiàn)代化支撐。黨的二十大報告提出，“深化司法體制綜合配套改革，全面準確落實司法責任制”“強化對司法活動的制約監(jiān)督，促進司法公正”。我們要牢牢抓住審判管理這個“牛鼻子”，做到敢抓善管、精準施策，做強審判工作現(xiàn)代化支撐保障。
一是要壓緊“管理者”責任。審判管理作為業(yè)務中樞，是實現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化的重要保障。院庭長作為審判管理者，首要任務是抓管理，要扛起主體責任，不能靠審管辦“包治百病”。要及時總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗，完善審判權(quán)力和責任清單，從嚴從實明晰院長、副院長、專委，庭長、副庭長，合議庭及審判長、承辦法官、其他成員，獨任法官等審判人員和審判組織的權(quán)責，照單履職、缺位必究，有效解決不敢管、不愿管、不會管的問題，通過有序有度、有力有效地管理，激發(fā)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
二是要規(guī)范“閱核制”落實。提出庭領導閱核全部案件、院領導閱核重大案件，是壓實院庭長監(jiān)管職責、全面準確落實司法責任制、提高審判質(zhì)效的重要舉措。要客觀評估總結(jié)，加強分類指導，逐步提升為統(tǒng)一的制度規(guī)范，實現(xiàn)有序放權(quán)與有效監(jiān)管有機統(tǒng)一。
三是要對照“施工圖”發(fā)力。2024年版審判質(zhì)量管理指標體系是各級法院抓管理的“施工圖”。新指標體系堅持質(zhì)量為本、兼顧效率、注重效果。要在學習研究上下功夫，弄通指標背后的考慮、體現(xiàn)的導向、相互的關(guān)系，知其所以然，增強行動自覺。要在靶向整治上下功夫，對照趨劣指標倒查原因、責任和作風，以實的措施、嚴的責任、好的作風夯實管理。要在全員考評上下功夫，考評公正服眾可激發(fā)動力，反之會挫傷積極性，做好分類精準考評，方能把大家的干勁鼓起來。
依靠質(zhì)效書寫審判工作現(xiàn)代化華章。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，……必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。人民法院責任重大、使命光榮。要圍繞保障和促進社會公平正義，狠抓提質(zhì)增效，建設法治中國。
一是要砥礪初心抓質(zhì)量。案件質(zhì)量是司法審判工作的生命線。習近平總書記強調(diào)，要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。以“如我在訴”的意識站在訴訟群眾的角度換位思考，就會發(fā)現(xiàn)感受到公平正義是一種最起碼的要求；若以一分為二的態(tài)度反思上訴、再審、賠償、信訪案件背后訴訟群眾的感受，就會發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量距離黨的要求和人民期盼還有不小的差距。我們要把初心使命寫在辦案質(zhì)量上，要以“頭拱地”的決心抓案件質(zhì)量。
二是要錨定時間提效率。時間就是金錢，效率就是生命。黨的二十大以來，國務院緊鑼密鼓推動“一件事一次辦”“高效辦成一件事”，核心就是減時間以提效率?！鞍?件比”的“案”限一審、“件”限范圍，其實一審二審都是為了解決“一件事”，若從當事人角度看“事-件比”，則件數(shù)更多。
三是要跳出法院看效果。司法審判囿于法律效果，容易一葉障目。要悟透每一個案件都事關(guān)貫徹習近平法治思想，事關(guān)堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路。要站在田間地頭找感受，心系每一個裁判都關(guān)乎人民利益、愿望、權(quán)益、福祉，厚植人民群眾對黨和政府的信任、對法治的信心。
