近年來,天水法院圍繞省法院“743”總體部署,緊扣“全省創(chuàng)一流,全國爭上游”奮斗目標(biāo),按照“善于謀,精于算,嚴(yán)于判”思路,探索形成“五抓五促”工作舉措,審判質(zhì)效取得了新成效,階段性成為全省法院排頭兵。
抓態(tài)勢分析 促統(tǒng)籌提質(zhì)
天水中院抽調(diào)法官組成案件評查組對生效案件進(jìn)行評查
按照“力爭優(yōu)態(tài)、確保常態(tài)、嚴(yán)控劣態(tài)”的要求,做深做實前瞻性預(yù)算、系統(tǒng)性驗算、綜合性決算,建立從數(shù)據(jù)分析中查問題、排隱患、治急癥的工作機制,為每個院定位次、每條線定措施、每件案定結(jié)點。年初,有針對性的開展考核警示指標(biāo)“殲滅戰(zhàn)”專項行動,盯實問題,多措并舉,靶向發(fā)力,定點清除。截至目前,全市兩級法院及所轄五個縣區(qū)法院警示指標(biāo)已目標(biāo)清零,有兩個法院只有一項警示指標(biāo)。兩級法院設(shè)有合理區(qū)間的19項指標(biāo)優(yōu)于、位于合理區(qū)間,達(dá)標(biāo)率100%。健全完善“周調(diào)度、月評估、季分析”機制,向基層法院、業(yè)務(wù)庭室、辦案法官推送通報單、提示單、分析單“三張清單”56份,實現(xiàn)從“靜態(tài)放養(yǎng)式”管理向“精細(xì)動態(tài)化”管控轉(zhuǎn)變。
抓審限管理 促效率提速
立案階段實行集約化送達(dá)與排期,審理階段建立分段督促結(jié)案機制,強化鑒定周期等“彈性時間”管控,通過“預(yù)警提示+跟蹤反饋+督辦問責(zé)”,實現(xiàn)“案件審理時間”“糾紛在院時間”雙提速。建立臨近審限、超1/2審限未開庭案件監(jiān)管機制,嚴(yán)格把握延長審限、扣除審限、程序變更的次數(shù)和時限,防止“程序空轉(zhuǎn)”“異常拖延”。全市法院審限內(nèi)結(jié)案率98.28%,較去年同比上升2.15個百分點,位居全省法院第4;平均結(jié)案時間36.57天,較去年同比縮短8.34天,位居全省法院第一。
抓案件評查 促質(zhì)量提檔
嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),不斷優(yōu)化結(jié)案7天內(nèi)初查、季度復(fù)查、專項評查、交叉互查的“四級案件評查”體系,實現(xiàn)自查案件全覆蓋、已結(jié)案件常規(guī)評、“四類案件”重點評、特別事項專項評。對評查發(fā)現(xiàn)的普遍性、突出性問題,向辦案法官、政治部“雙反饋”,統(tǒng)籌抓好“管案”和“管人”。今年上半年評查2023年度發(fā)改案件489件、生效案件24927件。以“發(fā)改案件”評析會、“數(shù)據(jù)會商”分析會為抓手,強化復(fù)盤總結(jié)、檢視問題不足、全面優(yōu)化提高。上半年召開現(xiàn)場會商評析會4次,印發(fā)發(fā)改案件專項通報6期。
抓審判隊伍 促能力提升
天水兩級法院上半年司法數(shù)據(jù)分析研判會商會議召開
緊緊抓住“人”這一關(guān)鍵要素,按照“干給基層看、幫著基層辦、領(lǐng)著基層干”的工作思路,繼續(xù)豐富和完善探索形成的隊伍建設(shè)“四個五”做法,形成領(lǐng)導(dǎo)干部作示范、中層骨干創(chuàng)經(jīng)驗、全體干警盯實干的濃厚氛圍。進(jìn)一步細(xì)化法官權(quán)責(zé)清單,將責(zé)任壓力傳導(dǎo)至每個案件、每名法官,一級抓一級、層層抓落實。開設(shè)“每周一講”專題講座,通過“你講我評,你問我答,輪流授課”,分析裁判要旨,交流裁判規(guī)則,傳授審判經(jīng)驗,共開展專題講座12次,延伸至基層法院6次,領(lǐng)學(xué)、帶學(xué)、促學(xué)氛圍初步形成。2023年,2起案例入選人民法院案例庫首批參考案例,5起案件入選全國、全省法院優(yōu)秀案例。
抓審務(wù)督察 促公正提效
探索建立院長為督察長的“3+1”督察新模式,推行個案同步介入、審務(wù)雙軌并進(jìn)、督察動態(tài)跟蹤,實現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)、審判業(yè)務(wù)、案件執(zhí)行督察全覆蓋。堅持從司法理念、司法公信力、司法方式、司法能力等方面進(jìn)行督察評估,對干警精準(zhǔn)畫像,對案件精準(zhǔn)監(jiān)督,對問題精準(zhǔn)查找、對隱患精準(zhǔn)排除,實現(xiàn)問責(zé)干警心服口服、掌控案件動態(tài)全程、糾錯整改直指要害、化解風(fēng)險藥到病除。今年以來對7個訴訟服務(wù)中心、31個人民法庭開展全面督察,現(xiàn)場整改問題21項,納入長期整改2項,問責(zé)1人,批評教育3人。