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第一課:把“落實和完善司法責(zé)任制”做深做實

來源:最高人民法院 發(fā)布時間:2024-09-10
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張軍在國家法官學(xué)院秋季開學(xué)典禮暨“人民法院大講堂”授課 強(qiáng)調(diào)


深入踐行習(xí)近平法治思想
加強(qiáng)釋法說理 提升司法公信

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9月9日,最高人民法院黨組書記、院長張軍以“深入踐行習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)釋法說理,提升司法公信”為題,在國家法官學(xué)院秋季開學(xué)典禮暨“人民法院大講堂”授課。


黨的二十屆三中全會《決定》提出“深化和規(guī)范司法公開,落實和完善司法責(zé)任制”的改革任務(wù),人民法院如何具體落實?裁判文書是人民法院最重要的“司法產(chǎn)品”,如何將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想融入到每一起案件辦理、每一份裁判文書說理中?如何以加強(qiáng)裁判文書釋法說理的小切口撬動以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化的大目標(biāo),更加精準(zhǔn)、全面地抓好全會精神的“九分落實”?9月9日,最高人民法院黨組書記、院長張軍以“深入踐行習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)釋法說理,提升司法公信”為題,在國家法官學(xué)院秋季開學(xué)典禮暨“人民法院大講堂”授課。

“裁判文書承載著社會公平正義,影響著人民群眾切身利益,是履行司法責(zé)任的重要載體,是深化司法公開的重要形式。加強(qiáng)釋法說理,是人民法院落實全會精神的務(wù)實舉措,也是每一名法官必須承擔(dān)的政治責(zé)任和法定義務(wù)?!睆堒娕c大家一起重溫習(xí)近平總書記關(guān)于裁判文書釋法說理的重要指示和黨中央的重要部署,緊密結(jié)合當(dāng)前釋法說理存在的突出問題,交流應(yīng)當(dāng)如何釋法說理,如何提高釋法說理能力。

黨的十八屆三中、四中全會都對裁判文書釋法說理提出明確要求,有關(guān)法律也要求裁判文書必須釋法說理。但司法實踐中,仍有判決因為法官能力不足、認(rèn)識不夠、擔(dān)當(dāng)缺乏等原因,導(dǎo)致不說理、亂說理、說錯理?!皩φ拯h中央的要求、法律的規(guī)定和人民群眾的期待,我們的裁判文書釋法說理還存在跟不上、不適應(yīng)的問題?!睆堒娭赋觯习傩沾蚬偎静粌H僅是要個裁判結(jié)果,更是一個有理有據(jù)、可感可知、令人信服的“說法”。人民法院貫徹落實習(xí)近平總書記既解法結(jié)、又解心結(jié)的重要指示精神,就必須強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、提高說理能力、加大說理力度,真正做到辨法析理、勝敗皆明,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

“深刻理解和把握‘法律并不是冷冰冰的條文,背后有情有義’的重要論述,就要求法官準(zhǔn)確把握釋法說理的目標(biāo)要求,全面提升說理質(zhì)量?!睆堒娭赋?,裁判文書要“擺事實、講道理”,將釋法說理貫穿證據(jù)審查、事實認(rèn)定、法律適用全過程?!搬尫ㄕf理不僅是為了說服當(dāng)事人,贏得公眾、社會的認(rèn)同,更是主動接受監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力行使,把司法公開、司法責(zé)任制的要求落到實處?!币鋵嵑谩凹纫x正辭嚴(yán)講清‘法理’,又要循循善誘講明‘事理’,感同身受講透‘情理’”的重要指示精神,把社會主義核心價值觀融入釋法說理,力求法理、事理、情理三理并茂,讓當(dāng)事人和社會公眾體悟到法律背后的法治精神、道德引領(lǐng)和人文關(guān)懷,切實增強(qiáng)對司法的認(rèn)同。要把握合法性、妥當(dāng)性、針對性原則,真正把“理”講清、辨明。

“加強(qiáng)裁判文書釋法說理是一項系統(tǒng)工程,必須優(yōu)化釋法說理配套機(jī)制建設(shè),大力提升說理能力?!睆堒娭赋?,要加強(qiáng)政治能力建設(shè),通過釋法說理把習(xí)近平法治思想熔鑄到裁判文書中,促進(jìn)發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)、保障作用,為當(dāng)事人“解法結(jié)”“解心結(jié)”,不斷厚植黨的執(zhí)政根基。要提高庭審駕馭能力,提高當(dāng)庭釋法說理的能力和庭審控制能力,依法對事實認(rèn)定、證據(jù)采信等問題進(jìn)行釋明,讓事實之爭、法理之辯“庭上見”。要加強(qiáng)裁判文書閱核,把文書說理作為院庭長閱核的重點,既通過閱核文書說理確保質(zhì)量、防范風(fēng)險,也充分尊重法官意見,鼓勵法官在合法合理合情的前提下,寫出具有影響性、引領(lǐng)性的好判決。要抓實案例指導(dǎo),把釋法說理作為篩選案例的重要標(biāo)準(zhǔn),把運用案例作為釋法說理的重要方法,發(fā)揮“一個案例勝過一打文件”的作用。要抓住提升審判能力這個根本,加強(qiáng)對新法律、司法解釋及指導(dǎo)性案例的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鼓勵年輕法官到基層一線歷練學(xué)習(xí)、了解社情民意、提升“共情”能力,搭建展示平臺,逐漸形成釋法說理好的裁判文書不斷涌現(xiàn)的良好局面。

“明天是第40個教師節(jié),祝大家節(jié)日快樂!”授課結(jié)束前,張軍代表最高法黨組向全國法院專兼職教師和教育培訓(xùn)工作者致以節(jié)日的問候和崇高的敬意。


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法院領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十屆三中全會精神、推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化培訓(xùn)班學(xué)員,最高法和地方法院干警在線上線下聽課。

最高法黨組副書記、分管日常工作的副院長鄧修明主持,最高法全體在京院領(lǐng)導(dǎo)參加。法院領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十屆三中全會精神、推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化培訓(xùn)班學(xué)員,最高法和地方法院干警在線上線下聽課。