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著力提升將公正司法落到實處的能力

來源:人民法院報 作者:劉燕波(作者單位:浙江省舟山市中級人民法院) 發(fā)布時間:2024-10-23
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黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)對健全公正執(zhí)法司法體制機制作出了專門部署,為人民法院進(jìn)一步深化改革明確了目標(biāo)導(dǎo)向。《決定》同時強調(diào)要以釘釘子精神抓好改革落實,又為人民法院實現(xiàn)改革目標(biāo)指明了方法路徑。作為法院干警,要始終著力提升將公正司法落到實處的能力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

將公正司法落到實處,要提升既對標(biāo)對表又因地制宜的能力。黨的二十屆三中全會強調(diào),全面深化改革必須堅持系統(tǒng)觀念。人民法院作為業(yè)務(wù)性很強的政治機關(guān),必須把公正司法置于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化整體進(jìn)程中加以考量。為此,必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,深刻領(lǐng)會和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,并以釘釘子精神抓好落實,對標(biāo)對表《決定》提出的改革內(nèi)容、要求開展工作。與此同時,法院又是政治性很強的業(yè)務(wù)機關(guān),在落實《決定》擘畫的公正司法改革目標(biāo)中,必須結(jié)合工作實際、地方實際,在摸清人民群眾對公正司法的需求點的基礎(chǔ)上開展工作,以潤物細(xì)無聲的方式讓公正司法根植于人民群眾的心中。為聽不懂普通話的當(dāng)事人送達(dá)方言版語音裁判文書,踐行“如我在訴”,傳遞司法溫情;在集中交易的專業(yè)市場設(shè)共享法庭,提供法律咨詢、開展普法活動、處理矛盾糾紛、傳承“楓橋經(jīng)驗”,實現(xiàn)矛盾糾紛就地化解;通過移動微法院24小時便利當(dāng)事人訴訟,實現(xiàn)人民群眾打官司“一次也不跑”……正是設(shè)身處地為當(dāng)事人著想,想方設(shè)法解決當(dāng)事人的迫切需求,才促使公正司法在人民群眾心中具象化。

將公正司法落到實處,要提升既善用經(jīng)驗又推陳出新的能力。一代又一代法院人在堅守崗位、依法履職過程中積累了豐富的實踐經(jīng)驗,如通過規(guī)范化的道交案件處理流程增強當(dāng)事人的可預(yù)期性,促進(jìn)道交案件的案件比降低;充分發(fā)揮基層組織、行業(yè)協(xié)會等在民商事糾紛前端化解中的重要作用,充分調(diào)動多元解紛力量參與化解矛盾糾紛;利用夜間、休漁期、傳統(tǒng)節(jié)假日等特殊時間節(jié)點開展集中執(zhí)行,破解因找不到被執(zhí)行人造成的執(zhí)行難困境,及時兌現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益……如此經(jīng)驗瑰寶,應(yīng)予傳承、堅守。與此同時,隨著社會、經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新問題、新情況、新的難啃的“硬骨頭”不斷出現(xiàn),還需要我們打破思維定式,跳出路徑依賴,根據(jù)實踐需要探索出新的舉措,助推公正司法服務(wù)于中國式現(xiàn)代化建設(shè)。如為改善營商環(huán)境,筆者所在的法院探索出一套明晰各工作節(jié)點的審、執(zhí)流程管理模式,實現(xiàn)營商環(huán)境指標(biāo)成績質(zhì)的飛躍;通過引入相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的“行家里手”,解決以往需要通過鑒定、評估確定的質(zhì)量、數(shù)量等爭議,大大降低當(dāng)事人的費用和時間成本;在審理股權(quán)變更影響公司經(jīng)營的商事案件中引入先行委托審計等方式第一時間固定公司資產(chǎn),盡可能減少股權(quán)變更等訴訟對公司生產(chǎn)經(jīng)營的影響,保護企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。這些跳出路徑依賴、在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提升的舉措、方法,切實提升了人民群眾對公正司法的獲得感。

將公正司法落到實處,要提升既個體善為又整體聯(lián)動的能力。隨著多元解紛機制建設(shè)的不斷完善,進(jìn)入到法院的矛盾糾紛處理難度不斷加碼,審判、執(zhí)行工作的專業(yè)化、多元化要求不斷提升。法院要提高審判質(zhì)效,滿足人民群眾不斷發(fā)展的公正司法需求,需進(jìn)一步強化裁判者個人專業(yè)能力提升,跨領(lǐng)域本領(lǐng)提級。為此,法官必須扎實開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過積極參加最高院、高院組織的專項培訓(xùn),加強自學(xué)、支部學(xué)、庭室學(xué)、上下級法院之間聯(lián)動學(xué)等,夯實干警個人、整體業(yè)務(wù)條線的辦案能力。在貫徹“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的同時,還應(yīng)壓緊壓實院庭長監(jiān)管責(zé)任,將院庭長這一“關(guān)鍵少數(shù)”的作用發(fā)揮好、責(zé)任落實好,實現(xiàn)司法責(zé)任制的“鏈條閉合”。

風(fēng)勁好揚帆,奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實將公正司法落在人民群眾所想、所需之處,進(jìn)一步推動公正司法工作走深走實。