全國法院生態(tài)環(huán)境資源審判工作會議召開 張軍強調(diào)
深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想
加快推進環(huán)境資源審判工作高質(zhì)量發(fā)展
11月12日，全國法院生態(tài)環(huán)境資源審判工作會議在“兩山”理念發(fā)源地浙江湖州舉行。
黨的二十屆三中全會對深化生態(tài)文明體制改革作出專門部署，賦予環(huán)境資源審判工作重要使命任務(wù)。如何以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想落實到環(huán)境資源審判工作中，以司法力量推動建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化？如何落實好三中全會精神，落實好全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，更好滿足人民群眾對環(huán)境日益增長的要求？今年是最高人民法院設(shè)立環(huán)境資源審判庭10周年，如何進一步落實好 “兩山”理念，推進環(huán)境資源審判工作高質(zhì)量發(fā)展？11月12日，全國法院生態(tài)環(huán)境資源審判工作會議在“兩山”理念發(fā)源地浙江湖州舉行。最高人民法院黨組書記、院長張軍出席會議并講話。
最高人民法院黨組書記、院長張軍出席會議并講話。
環(huán)境資源審判職能充分發(fā)揮，環(huán)境資源審判體制機制持續(xù)健全，生態(tài)環(huán)境資源法律適用規(guī)則體系不斷完善，促推生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理成效顯著，我國環(huán)境資源司法國際影響力不斷提升……黨的十八大以來，人民法院深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，認真貫徹習(xí)近平總書記提出的“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”的重要指示精神，全面加強環(huán)境資源審判工作，用心用力用情守護好生態(tài)環(huán)境這一最普惠的民生福祉。
環(huán)境資源審判在專業(yè)化路子上已經(jīng)開創(chuàng)性地走過了10年，但與黨中央對高質(zhì)量發(fā)展的決策部署相比、與人民群眾對環(huán)境日益增長的要求相比、與三中全會聚焦建設(shè)美麗中國部署的改革任務(wù)相比，還有很大潛力。圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神，完整、準確、全面將習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想落實到環(huán)境資源審判全過程各方面，加快推進環(huán)境資源審判工作高質(zhì)量發(fā)展，張軍提出四方面要求——
做實“從政治上看、從法治上辦”。講政治與講法治是辯證統(tǒng)一的，只有準確把握政治要求，業(yè)務(wù)工作才能有靈魂；只有精通業(yè)務(wù)，才能把政治要求具體落實下來。要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，自覺把習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入環(huán)境資源案件審理始終。要聚焦審判執(zhí)行主責主業(yè)，把嚴格依法辦案作為基礎(chǔ)和前提，努力通過司法審判推動受到破壞的生態(tài)環(huán)境及時修復(fù)，促進踐行綠色發(fā)展理念。要善于從審判看全局、以審判促治理，通過完善司法政策、辦理具體案件、提出司法建議等，推動黨中央關(guān)于美麗中國建設(shè)的部署要求不折不扣落到實處。
充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能。美麗中國建設(shè)涉及經(jīng)濟發(fā)展、社會生活、國家治理多個方面，作為法治保障力量的環(huán)境資源審判工作，就必須切實扛起責任。要深入貫徹總體國家安全觀，敏于發(fā)現(xiàn)環(huán)境資源案件涉及的安全因素和風險，促進守牢生態(tài)安全紅線。要貫徹寬嚴相濟刑事政策，把打擊、震懾、預(yù)防、教育有機結(jié)合起來，引導(dǎo)行為人做好生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復(fù)，把恢復(fù)性司法理念落到實處。要一體做實生態(tài)環(huán)境資源保護和被侵權(quán)人合法權(quán)益維護，充分發(fā)揮侵權(quán)責任制度的損失填補、損害預(yù)防等功能，把救濟做實做細。要統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護，既要聚焦生態(tài)環(huán)境新興領(lǐng)域強化司法政策供給和裁判規(guī)則指引，也要防止脫離實際機械辦案，以有力保護促推更好發(fā)展。
深化改革創(chuàng)新。環(huán)境資源審判體制機制改革是深化司法改革的重要內(nèi)容。要持續(xù)完善環(huán)境資源審判組織體系，以最有利于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護、最有利于當事人環(huán)境權(quán)益維護、最有利于案件公正高效處理為原則，在審判機構(gòu)科學(xué)管理上下功夫，在案件受理相對集中上下功夫，在案件審理“三審合一”上下功夫。要持續(xù)完善環(huán)境資源審判規(guī)則體系，精準有效加強司法規(guī)則供給，全力支持、配合生態(tài)環(huán)境法典立法，積極參與生態(tài)環(huán)境司法國際規(guī)則體系建設(shè)。要持續(xù)完善環(huán)境資源審判輔助體系，健全專門技術(shù)事實查明機制，加快推進環(huán)境資源審判“智庫”建設(shè)，形成環(huán)境資源保護合力。
抓實科學(xué)管理。提升環(huán)境資源審判工作質(zhì)效，就必須把審判管理和隊伍管理貫通起來，一體融合推進政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)。要落實和完善司法責任制，壓實院庭長審判監(jiān)督管理責任，完善符合環(huán)境資源案件特點的科學(xué)管理，樹立強調(diào)公正司法、強調(diào)審判質(zhì)量、強調(diào)以案促治效果的導(dǎo)向，防止簡單以辦案多少、快慢論英雄。要持續(xù)加強專業(yè)化審判能力建設(shè)，適應(yīng)“三審合一”需要，用好法答網(wǎng)、人民法院案例庫，把日常學(xué)習(xí)、工作調(diào)研、組織培訓(xùn)貫通起來，加快推進專家型、復(fù)合型人才梯隊建設(shè)。要堅持嚴管就是厚愛，全面梳理各環(huán)節(jié)風險點特別是隱藏性強的風險點，針對性完善審判權(quán)力運行和監(jiān)督制約機制，把專業(yè)性很強的審判工作監(jiān)督與管理落到實處。
浙江省委常委、政法委書記王成國，湖州市委書記陳浩出席會議并致辭。
會議通報表揚了環(huán)境資源審判工作成績突出的49個集體和99位個人。浙江省委常委、政法委書記王成國，湖州市委書記陳浩致辭。全國人大代表方蘭、劉銳、張?zhí)烊?、陳愛雪，全國政協(xié)委員朱列玉、黃寶榮結(jié)合履職實際發(fā)言，對環(huán)境資源審判工作給予充分肯定并提出意見建議。李紅建、朱新力、姚麗青、呂濤、鞏富文結(jié)合轄區(qū)法院環(huán)境資源審判工作實際作交流發(fā)言。
全國人大代表方蘭、劉銳、張?zhí)烊?、陳愛雪，全國政協(xié)委員朱列玉、黃寶榮結(jié)合履職實際發(fā)言， 對環(huán)境資源審判工作給予充分肯定并提出意見建議。
李紅建、朱新力、姚麗青、呂濤、鞏富文結(jié)合轄區(qū)法院環(huán)境資源審判工作實際作交流發(fā)言。
最高法黨組成員、副院長楊臨萍主持會議。浙江高院黨組書記、院長李占國，中央和國家機關(guān)有關(guān)單位部門負責同志，環(huán)境法研究方面的專家學(xué)者代表，最高法有關(guān)單位負責同志，各高院、部分中院分管環(huán)境資源審判工作的院領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)境資源審判庭負責同志，環(huán)境資源法庭負責同志，浙江省、湖州市法院有關(guān)負責同志參加會議。
中央和國家機關(guān)有關(guān)單位部門負責同志，環(huán)境法研究方面的專家學(xué)者代表參加會議。
最高法有關(guān)單位負責同志，各高院、部分中院分管環(huán)境資源審判工作的院領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)境資源審判庭負責同志， 環(huán)境資源法庭負責同志，浙江省、湖州市法院有關(guān)負責同志參加會議。
