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守正創(chuàng)新 推動(dòng)司法保障工作現(xiàn)代化

來源:人民法院報(bào)·2版 作者:繆志剛(作者單位:江蘇省高級(jí)人民法院) 發(fā)布時(shí)間:2024-11-26
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貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,全面深化司法體制改革,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期人民法院的重大任務(wù)。司法保障工作要緊緊圍繞審判工作現(xiàn)代化,積極推進(jìn)理念、思路、方法、機(jī)制創(chuàng)新,使司法保障工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,更好服務(wù)保障法院改革發(fā)展工作全局。

樹立“新”的理念。理念落后是最大的落后,司法保障工作大多是具體的事務(wù)工作,更需要科學(xué)的理論引領(lǐng)指導(dǎo)、先進(jìn)的理念推動(dòng)實(shí)踐。我們要用新理念武裝頭腦,深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,掌握蘊(yùn)藏其中的真理力量、信仰力量和奮進(jìn)力量,并與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來,從黨的科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧,做到凡事善于從政治上看、精于從法治上辦,確保司法保障工作的正確方向。同時(shí)注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代服務(wù)管理理念、新科技理念,不斷引領(lǐng)理念更新、思維刷新、思路創(chuàng)新,保持司法保障工作的充沛活力。要用新理念謀劃指導(dǎo),做到更加注重政治統(tǒng)領(lǐng),提高政治站位,把準(zhǔn)正確方向。更加注重法治思維,堅(jiān)持辦事依法、遇事找法、解決問題用法。更加注重以人為本理念,聚焦干警和基層需求,優(yōu)化服務(wù)措施,提高服務(wù)滿意度。更加注重科學(xué)系統(tǒng)理念,加強(qiáng)工作前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。更加注重過緊日子理念,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),落實(shí)過緊日子制度措施。要用新理念推動(dòng)實(shí)踐,財(cái)經(jīng)管理貫徹規(guī)范、嚴(yán)格、高效理念,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貫徹智能、融合、節(jié)能的“新基建”理念,后勤服務(wù)貫徹人文、精細(xì)、溫馨理念,運(yùn)行管理貫徹?cái)?shù)字、智能理念,安全生產(chǎn)貫徹嚴(yán)密、規(guī)范理念,兩援工作貫徹創(chuàng)新、共享理念,不斷創(chuàng)造新成績(jī)新經(jīng)驗(yàn)。

提升“爭(zhēng)”的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)決定水準(zhǔn),敢爭(zhēng)才能爭(zhēng)先。司法保障工作高質(zhì)量發(fā)展必須提高爭(zhēng)創(chuàng)一流的站位、找準(zhǔn)爭(zhēng)創(chuàng)一流的定位。要堅(jiān)持全面的標(biāo)準(zhǔn),揚(yáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),不是某個(gè)單項(xiàng)工作第一,而是經(jīng)費(fèi)保障、物資采購(gòu)、資產(chǎn)管理、裝備配備、基礎(chǔ)建設(shè)、餐飲服務(wù)等司法保障工作各個(gè)領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)一流。要堅(jiān)持領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn),不僅與自己比縱向有進(jìn)步,更要橫向比看發(fā)展水平,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障從被動(dòng)向主動(dòng)、從單一向綜合、從粗放型向精準(zhǔn)型,從派發(fā)式向績(jī)效式轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持過硬的標(biāo)準(zhǔn),不是弄虛作假、帶有水分的第一,而是貨真價(jià)實(shí)、經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)表《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》部署涉及人民法院改革任務(wù)的內(nèi)容要求,對(duì)標(biāo)審判工作現(xiàn)代化對(duì)司法保障工作服務(wù)保障的需求,對(duì)照全國(guó)法院先進(jìn)標(biāo)桿找差補(bǔ)短,制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段計(jì)劃,細(xì)化轉(zhuǎn)移支付資金使用、“兩庭”建設(shè)、裝備配備、服務(wù)保障等業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)任務(wù)和措施責(zé)任,做到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)再提級(jí)、推進(jìn)措施再細(xì)化,用標(biāo)準(zhǔn)牽引建設(shè)、凝聚智慧力量,努力打造在全國(guó)法院叫響、群眾叫好的工作品牌。

理清“創(chuàng)”的思路。思路一變天地寬。推動(dòng)司法保障開新局,需要立足司法審判職能,開動(dòng)腦筋、理清思路,創(chuàng)出一條新路來。要處理好上與下的關(guān)系,對(duì)上級(jí)法院的政策指導(dǎo)、部署安排,對(duì)院黨組的決策意圖、工作思路,要吃透把準(zhǔn);對(duì)下級(jí)法院、法庭的建設(shè)現(xiàn)狀,對(duì)下屬人員的能力狀態(tài),要了然于胸。在吃透上情、摸清下情的基礎(chǔ)上,才能形成符合實(shí)際、具有特色的創(chuàng)新發(fā)展思路。要處理好遠(yuǎn)與近的關(guān)系,著眼司法保障工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀劃目標(biāo)思路,著眼正在做的事情找準(zhǔn)切入點(diǎn)、落腳點(diǎn),以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),制定階段性清晰可行的計(jì)劃安排,科學(xué)謀劃服務(wù)保障法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)和年度任務(wù)清單。我們要處理點(diǎn)與面的關(guān)系,分析司法保障工作各業(yè)務(wù)條線和各基層法院的建設(shè)現(xiàn)狀,對(duì)需要攻堅(jiān)突破的老大難問題、探索解決的新問題,可以采取分別賦予課題任務(wù)、集中力量精準(zhǔn)指導(dǎo)、以點(diǎn)上突破示范帶動(dòng)面上司法保障工作等方式方法,推動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展。要處理好內(nèi)與外的關(guān)系,眼睛向內(nèi),加強(qiáng)司法保障部門自身建設(shè),搞好團(tuán)結(jié)凝聚,壯大自身力量;眼睛向外,對(duì)與司法保障工作相關(guān)聯(lián)的法院其他部門、當(dāng)?shù)攸h委政府相關(guān)部門的資源,加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),充分借力借勢(shì),積極爭(zhēng)取給予政策、資金、人才、氛圍支持。要處理好有所為與有所不為的關(guān)系,根據(jù)形勢(shì)任務(wù)、實(shí)際條件,區(qū)分輕重緩急,突出工作重點(diǎn),以主要精力干好重點(diǎn)工作求作為,同時(shí)兼顧干好其他工作,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù),加強(qiáng)信息化相關(guān)平臺(tái)、技術(shù)建設(shè)。

強(qiáng)化“實(shí)”的作風(fēng)。《決定》強(qiáng)調(diào),要“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”。最高人民法院院長(zhǎng)張軍強(qiáng)調(diào)要“狠抓九分落實(shí),不折不扣把全會(huì)改革部署落到實(shí)處”。必須緊緊圍繞司法保障工作目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí)。一是要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),牢固樹立正確的政績(jī)觀,一切從實(shí)際、實(shí)效出發(fā),察實(shí)情、謀實(shí)策,拿出具體的落實(shí)方案,制定明確的時(shí)間表、施工圖,務(wù)實(shí)功、求實(shí)效,踏石留印、抓鐵有痕,堅(jiān)決摒棄形式主義、官僚主義,不?;ㄈC腿,不搞政績(jī)工程;要攻堅(jiān)克難抓落實(shí),對(duì)“兩庭”建設(shè)、費(fèi)款管理、相對(duì)薄弱法院“脫薄”等重難點(diǎn)問題,要迎難而上,組織力量集智攻關(guān),細(xì)化任務(wù)逐個(gè)突破,多當(dāng)幾次熱鍋上的螞蟻,多接幾個(gè)燙手的山芋,多啃幾根難啃的骨頭,在克難中練就解難的本領(lǐng),把看似不可能解決的難題解決好。二是要以上率下抓落實(shí),統(tǒng)籌力量、組織調(diào)度、壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí),重大任務(wù)、重要節(jié)點(diǎn)沉到一線,帶頭做、帶著干,以表率行動(dòng)感召引領(lǐng)干警齊心協(xié)力抓落實(shí)。三是要營(yíng)造氛圍抓落實(shí),加大對(duì)司法保障部門干警的關(guān)愛,對(duì)他們的成績(jī)和奉獻(xiàn)要充分肯定鼓勵(lì),實(shí)際困難要真誠(chéng)關(guān)心解決,進(jìn)步發(fā)展要與其他部門通盤考慮安排,激發(fā)他們以“求極致”的精神抓落實(shí)、創(chuàng)佳績(jī),努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障從被動(dòng)式向主動(dòng)式、從單一式向綜合式、從粗放型向精準(zhǔn)型、從派發(fā)式向績(jī)效式轉(zhuǎn)變,為服務(wù)法院工作現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多的司法保障力量。