開欄語
志行萬里者,不中道而輟足。為進(jìn)一步鞏固拓展“三抓三促”行動成果,省法院圍繞中心大局,立足審判職能,突出“常態(tài)”抓部署,著眼“縱深”促落實(shí),持續(xù)為全省法院高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動能。
即日起,本網(wǎng)開設(shè)“縱深推進(jìn)三抓三促”專欄,把筆尖和鏡頭對準(zhǔn)全省法院常態(tài)化縱深推進(jìn)“三抓三促”行動的工作實(shí)效,捕捉最真實(shí)的故事,記敘最絢麗的風(fēng)景,以饗讀者。
甘肅高院在最高法院確定3個相對薄弱基層法院基礎(chǔ)上,嚴(yán)格篩選確定省內(nèi)10個相對薄弱基層法院作為幫扶對象,以強(qiáng)力舉措扎實(shí)推進(jìn)脫薄攻堅。
黨組高位推動。從政治高度充分認(rèn)識加強(qiáng)薄弱法院建設(shè)的重要意義,向省委專題報告最高法院部署要求、張軍院長親自聯(lián)系東鄉(xiāng)縣法院和全省法院落實(shí)舉措。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,研究制定《工作方案》,3月15日召開全省相對薄弱基層法院建設(shè)工作會議,3月27日又召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,對加強(qiáng)相對薄弱基層法院建設(shè)工作進(jìn)行扎實(shí)部署。黨組書記、院長王中明同志包抓最高法院張軍院長聯(lián)系的東鄉(xiāng)縣法院,在前期派專人進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,利用半天時間與東鄉(xiāng)縣法院院長面對面交流,詳細(xì)了解情況、梳理問題、分析原因,幫助研究脫薄攻堅的具體辦法和措施。
領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓。每個相對薄弱基層法院由一名省法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系包抓,集中時間深入相對薄弱基層法院走訪調(diào)研,精準(zhǔn)掌握存在的困難、問題和薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)梳理問題、找出差距、分析原因,指導(dǎo)制定整改方案,明確脫薄措施和具體時限,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題。
干部駐點(diǎn)督導(dǎo)。選派9名一級高級法官、一級巡視員、二級高級法官對相對薄弱基層法院駐點(diǎn)督導(dǎo),通過“傳幫帶”方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),全程督導(dǎo)被幫扶法院整改脫薄工作,必要時可列席被幫扶法院黨組會議,就隊(duì)伍建設(shè)、審判管理等方面工作提出意見建議。對駐點(diǎn)督導(dǎo)干部合理安排工作,保證將主要時間、主要精力用于督導(dǎo)脫薄工作。
加強(qiáng)條線指導(dǎo)。安排省法院和中級法院各業(yè)務(wù)部門盡快對13個相對薄弱基層法院的審判執(zhí)行情況進(jìn)行分析研判,采取司法調(diào)研、庭審觀摩、案例研討、文書評比、案件評查等多種形式,有針對性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織優(yōu)秀法官和審判專家到相對薄弱法院開展審判實(shí)務(wù)講座、司法經(jīng)驗(yàn)交流等活動,加強(qiáng)對新類型案件和疑難復(fù)雜案件審理的指導(dǎo),推動相對薄弱法院提升審判質(zhì)效。
人力優(yōu)先支持。從編制統(tǒng)籌調(diào)配、法官入額遴選、法官員額調(diào)整等方面對相對薄弱法院給予重點(diǎn)支持。統(tǒng)籌上級法院法官和法官助理到相對薄弱法院幫助辦案、掛職鍛煉。優(yōu)先安排相對薄弱基層法院干警參加各級各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),有計劃地對相對薄弱法院全體干警進(jìn)行輪訓(xùn)。
裝備重點(diǎn)傾斜。安排行政裝備、網(wǎng)絡(luò)信息等部門對相對薄弱法院逐個摸底調(diào)研,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“兩庭”建設(shè)、信息化建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障欠賬大的優(yōu)先支持;對項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收等方面存在的“老大難”問題一事一議,爭取實(shí)質(zhì)性解決;對存在安全隱患、功能不足、設(shè)施陳舊老化的法庭加快維修改造。
上下聯(lián)動發(fā)力。實(shí)行“省法院主導(dǎo)、中級法院主抓、被幫扶法院主責(zé)”的工作原則,在相對薄弱基層法院全體干警中深入組織開展大討論、大反思等活動,建立省法院和中級法院雙幫共扶工作機(jī)制。每季度匯總一次進(jìn)展情況、每半年進(jìn)行一次綜合調(diào)度、每年進(jìn)行一次檢查評估、不定期開展督促檢查、適時通報工作情況,內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動,形成脫薄攻堅的整體合力。