這些問題值得好好研究一下

張軍與全國(guó)法院綜合調(diào)研工作培訓(xùn)班學(xué)員座談 指出

緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想

深入發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)真研究問題、促推解決問題

最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)張軍與來(lái)自高級(jí)、中級(jí)、基層法院研究室的代表座談交流。

“法院研究室是干什么的？是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深入發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)真研究問題、促推解決問題的。”11月30日，在全國(guó)法院綜合調(diào)研工作培訓(xùn)班即將結(jié)束之際，一場(chǎng)別開生面的調(diào)研座談會(huì)在國(guó)家法官學(xué)院舉行。最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)張軍與來(lái)自高級(jí)、中級(jí)、基層法院研究室的代表座談交流，共同研究立足形勢(shì)任務(wù)、充分發(fā)揮“智囊”作用，積極服務(wù)司法審判工作高質(zhì)量發(fā)展。

部分參會(huì)代表發(fā)言。

“大家都是研究室主任，熟悉業(yè)務(wù)工作，理論水平高，有自己的思考。請(qǐng)不要念稿、直奔主題，大家一起來(lái)‘研究’?！焙?jiǎn)短開場(chǎng)白后，研究室主任們一起研究起了問題。

“最高法推出的法答網(wǎng)和案例庫(kù)確實(shí)很有用，但在我們省使用情況還有不小差距。”

“我覺得院黨組、領(lǐng)導(dǎo)干部的重視和帶動(dòng)很關(guān)鍵”“咱們的理念也要轉(zhuǎn)變，越忙越要用好‘一網(wǎng)一庫(kù)’，這是利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作”“是不是可以總結(jié)推廣一些使用法答網(wǎng)和案例庫(kù)做好釋法說理工作的例子？”“我們把編案例和辦案件融為一體，法官對(duì)剛辦完的案件最熟悉，順手先梳理一下，有時(shí)間再進(jìn)一步整理、上報(bào)”……

“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我們省今年婚姻家事案件‘民轉(zhuǎn)刑’、檢察機(jī)關(guān)公訴至法院的增多，確實(shí)很影響人民群眾的安全感。”

“我們也發(fā)現(xiàn)了，全省‘民轉(zhuǎn)刑’案件中，有四成涉及婚姻家庭糾紛”“‘清官難斷家務(wù)事’，民事審判中要把‘止?fàn)帯旁诟匾奈恢蒙?，化解‘心結(jié)’、多元調(diào)解的制度都得用起來(lái)，多做一些釋法說理的工作”“我覺得有必要研究這些案件的特點(diǎn)，分析背后的深層次問題，及時(shí)向黨委、政法委報(bào)告，盡早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，聯(lián)手有關(guān)方面促進(jìn)源頭治理”……

“我們高院審理的申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?shù)量有所上升，說明我們定分止?fàn)庍€要做更扎實(shí)、更有效的工作?！?/p>

“咱們作為研究室，是綜合業(yè)務(wù)部門，就得跟業(yè)務(wù)庭、審管辦經(jīng)常溝通，了解上訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣闹饕赣?、特點(diǎn)，好好研究研究”“得加大提級(jí)管轄力度，既能解決疑難案件，也能指導(dǎo)一審法院，既方便當(dāng)事人，也為基層減負(fù)”……

“我們?cè)洪_展精品案件講評(píng)活動(dòng)，邀請(qǐng)黨委、政府有關(guān)同志、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、企業(yè)代表參加，講的不是什么‘高大上’的案子，都是身邊‘小案’，大家都很有興趣?！?/p>

“精品案件講評(píng)和最高法院的‘法官講壇’異曲同工，既在內(nèi)部培訓(xùn)法官，也讓社會(huì)各界更了解法院工作”“法官培訓(xùn)網(wǎng)的資源很豐富，法答網(wǎng)、案例庫(kù)也是學(xué)習(xí)資料，咱們的年輕法官要用起來(lái)，抓緊把能力提升上去”……

三位參會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)提問。

“我們感到，‘如我在訴’說起來(lái)容易做起來(lái)難，希望上級(jí)法院加強(qiáng)具體操作指導(dǎo)”“建議在培養(yǎng)法官案例意識(shí)上持續(xù)下功夫”“案件辦理要重質(zhì)量、重效果，效率要服從質(zhì)量、效果”“入額必辦案，但我們研究室辦案也得有自己的特點(diǎn)。可以主要辦疑難復(fù)雜、裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的案件，通過辦案發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題，這樣就把辦案和研究融為一體了”“發(fā)出司法建議要事先與被建議單位溝通，講明白是在協(xié)同更好地開展工作，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏”……眾人拾柴火焰高，三個(gè)多小時(shí)的交流分享氣氛熱烈，大家不斷拋出“當(dāng)局者迷”的提問，最高法院領(lǐng)導(dǎo)與大家一起來(lái)談經(jīng)驗(yàn)、想辦法，困擾良久的“問題”就成了一條條行之有效的“辦法”，記到本上、揣進(jìn)兜里、回去做實(shí)，就能見到成效。

“大家的發(fā)言以問題為導(dǎo)向，很有針對(duì)性、啟發(fā)性，對(duì)于學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把習(xí)近平法治思想融入司法審判工作中、融入研究室工作中大有裨益。”結(jié)合大家發(fā)言中談到的問題，圍繞充分發(fā)揮“智囊”作用，更好服務(wù)審判工作現(xiàn)代化，張軍提出四方面要求——

要善于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。發(fā)現(xiàn)問題是前提，研究問題是手段，解決問題是目的。既要看到當(dāng)前司法審判工作面臨的案多人少突出問題，更要看到以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化跟不上、不適應(yīng)的問題。要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入研究室履職的全過程各方面，把對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)思踐悟作為日常工作的指南，發(fā)揮好綜合業(yè)務(wù)部門的作用，積極向黨組提出建設(shè)性意見建議。

要抓實(shí)綜合業(yè)務(wù)能力建設(shè)。研究室掌握各項(xiàng)審判業(yè)務(wù)和管理，需不斷提升綜合思考問題的能力，成長(zhǎng)為“多面手”。要綜合研究分析各審判條線存在的問題，推動(dòng)做實(shí)對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)，讓案件審理不僅“定分”更重“止?fàn)帯?，不僅解決個(gè)案更促解決類案，促進(jìn)各項(xiàng)審判工作不斷向前發(fā)展。

要懂管理、善管理。研究室工作涉及方方面面，研究室主任不光要懂業(yè)務(wù)，更要懂政治、懂管理，還要懂社會(huì)學(xué)、心理學(xué)。要把科學(xué)有效的績(jī)效考核運(yùn)用到干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵(lì)關(guān)愛中，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

要一體融合推進(jìn)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)。調(diào)研工作政治性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。沒有政治、政策水平的提升，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)不了問題；沒有具體地研究問題、解決問題，政治、政策方面的要求就落不下來(lái)。要從政治上把握、從法治上規(guī)制、從理論上深化，不斷提升調(diào)研能力，推動(dòng)研究室工作更實(shí)融入各項(xiàng)審判業(yè)務(wù)建設(shè)中。

最高法黨組成員、副院長(zhǎng)茅仲華主持座談。最高法黨組副書記、分管日常工作的副院長(zhǎng)鄧修明，黨組成員、政治部主任李成林，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加。