以法治力量引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）強(qiáng)調(diào)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，維護(hù)社會(huì)公平正義。最高人民法院院長(zhǎng)張軍強(qiáng)調(diào)，要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入釋法說理，力求法理、事理、情理三理并茂，讓當(dāng)事人和社會(huì)公眾體悟到法律背后的法治精神、道德引領(lǐng)和人文關(guān)懷，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)司法的認(rèn)同。人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，必須做到公正司法，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。在案件辦理中，要特別重視裁判的價(jià)值導(dǎo)向和社會(huì)效果，保障審判質(zhì)效，以法治力量引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。

抓實(shí)理念更新，增強(qiáng)以法治力量引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的思想自覺。審判理念現(xiàn)代化的根本，是把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”自覺融入審判執(zhí)行工作全過程各方面。我們要加快推進(jìn)審判理念更新，樹立正確的司法裁判思維，努力實(shí)現(xiàn)案件審判政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，更好發(fā)揮司法裁判在國(guó)家治理、社會(huì)治理中的規(guī)則導(dǎo)向和價(jià)值引領(lǐng)功能。一是在程序上，樹立避免程序空轉(zhuǎn)的理念。人民群眾到法院打官司，是希望通過公正裁判維護(hù)自己的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯附Y(jié)事了。案件衍生、程序空轉(zhuǎn)不僅增加當(dāng)事人訴累，而且浪費(fèi)司法資源，削弱司法公信力。我們要牢記公平正義的感受主體只能是人民群眾，做到實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛、“事要解決”，把工作從“案件結(jié)沒結(jié)”轉(zhuǎn)向“事情解沒解”，以“如我在訴”的意識(shí)，堅(jiān)持換位思考，在每一個(gè)環(huán)節(jié)都把案結(jié)事了、服判息訴的工作做實(shí)做細(xì)。要力爭(zhēng)糾紛一次性解決，謹(jǐn)防因工作疏忽、細(xì)節(jié)差錯(cuò)、程序瑕疵等引發(fā)后續(xù)訴訟程序，努力從源頭上減少上訴、申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彽妊苌讣６窃谑聦?shí)查明上，樹立努力追求客觀真實(shí)的理念。裁判者查明的法律真實(shí)越符合客觀真實(shí)，就越能保障司法公正。但由于訴訟過程受時(shí)間、空間、技術(shù)手段以及當(dāng)事人的訴訟能力等多方面限制，僅通過當(dāng)事人所舉證據(jù)，我們不一定能夠發(fā)現(xiàn)客觀真實(shí)。因此，裁判者既要根據(jù)舉證責(zé)任的分配，指導(dǎo)當(dāng)事人搜集和提供證據(jù)；又要以發(fā)現(xiàn)客觀真實(shí)為追求，依職權(quán)主動(dòng)、盡力查明案件事實(shí)，切實(shí)將“以事實(shí)為根據(jù)”落到實(shí)處。三是在法律適用上，樹立注重裁判價(jià)值導(dǎo)向和社會(huì)效果的理念。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法是公正的，規(guī)范指引和導(dǎo)向就是積極的、正向的，就會(huì)對(duì)社會(huì)公正產(chǎn)生引領(lǐng)、推動(dòng)作用。我們應(yīng)當(dāng)通過司法裁判明確是非、善惡、美丑，倡導(dǎo)真善美、貶斥假惡丑，引導(dǎo)人們擇善而行。為此，裁判者應(yīng)高度關(guān)注擬作出裁判結(jié)果的價(jià)值導(dǎo)向和社會(huì)效果，審視裁判結(jié)果是否符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀。如此，才能從根本上保證辦案質(zhì)量，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。

抓實(shí)以案釋法，完善以法治力量引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的平臺(tái)載體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一個(gè)案例勝過一打文件。案例是法治實(shí)踐的基本要素，是司法審判的主要產(chǎn)品，是法官工作的價(jià)值體現(xiàn)。我們要通過以案釋法，旗幟鮮明彰顯裁判的價(jià)值導(dǎo)向，潛移默化影響人民群眾的思維方式和行為習(xí)慣，推動(dòng)形成個(gè)人與社會(huì)的正向互動(dòng)，讓案例成為以法治力量引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的重要載體。一是打造優(yōu)秀庭審。庭審是審判工作的中心環(huán)節(jié)，也是以案釋法的重要場(chǎng)所和載體。當(dāng)事人獲得司法體驗(yàn)、感受司法權(quán)威的場(chǎng)所主要在庭審。我們要通過庭審組織各方當(dāng)事人進(jìn)行陳述、舉示證據(jù)、開展辯論，發(fā)現(xiàn)爭(zhēng)點(diǎn)、分析爭(zhēng)點(diǎn)、解決爭(zhēng)點(diǎn)，形成裁判思路，確定裁判結(jié)果，更好發(fā)揮庭審在保障訴權(quán)、查明事實(shí)、解決爭(zhēng)議、公正裁判中的決定性作用。要拓寬庭審公開渠道，依托庭審開展法治宣傳教育，實(shí)現(xiàn)“審理一案、教育一片”的良好效果，讓人民群眾感受到司法的公正、司法的導(dǎo)向、法治的進(jìn)步。二是加強(qiáng)文書說理。裁判文書是抽象的法律條文在具體個(gè)案中的內(nèi)化和運(yùn)用。裁判文書影響人民群眾是非善惡判斷的標(biāo)準(zhǔn)，凝聚著社會(huì)最基本的道德準(zhǔn)則和思想觀念。法官在制作裁判文書時(shí)，應(yīng)當(dāng)把握好社會(huì)風(fēng)尚的導(dǎo)向要求，講清法理、講明事理、講透情理，讓當(dāng)事人通過裁判文書明白輸贏，明辨是非。三是選樹典型案例。司法裁判中每一個(gè)案件的審判不僅是個(gè)案的定分止?fàn)?，更是類型化的行為指引和重要的法治宣傳媒介。其中，典型案例是司法裁判引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的重要“風(fēng)向標(biāo)”。我們要以典型案例培育為抓手，對(duì)涉及社會(huì)道德、公民誠(chéng)信等體現(xiàn)價(jià)值導(dǎo)向的案件，依法準(zhǔn)確裁判，通過“小案件”講述“大道理”，辦成有力量、有是非、有溫度的標(biāo)桿案件。與此同時(shí)，深化和規(guī)范司法公開，定期匯總、發(fā)布以法治力量引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的優(yōu)秀典型案例，旗幟鮮明地亮明態(tài)度、明辨是非、弘揚(yáng)正氣，指引行為規(guī)范，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立正確的價(jià)值準(zhǔn)則和行為規(guī)范。

抓實(shí)機(jī)制配套，夯實(shí)以法治力量引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的保障基礎(chǔ)。《決定》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。任何改革舉措的出臺(tái)都需要協(xié)同、配套機(jī)制。我們要立足司法職能，努力推出務(wù)實(shí)管用的舉措，加強(qiáng)配套機(jī)制建設(shè)，使之成為推進(jìn)、保障以法治力量引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的利器。一是建立識(shí)別機(jī)制。立案、審判部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)案件訴訟主體、訴訟請(qǐng)求等要素的審查，主動(dòng)識(shí)別涉及國(guó)家利益、重大公共利益，涉及公序良俗、社會(huì)廣泛關(guān)注，涉及新情況新問題、能夠引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的案件。借助全國(guó)法院“一張網(wǎng)”平臺(tái)，進(jìn)一步細(xì)化上述案件的識(shí)別特征和標(biāo)準(zhǔn)，在平臺(tái)上予以標(biāo)記，從源頭上加強(qiáng)監(jiān)督管理和分析研判。二是健全培訓(xùn)機(jī)制。突出實(shí)用實(shí)效導(dǎo)向，堅(jiān)持把提升審判能力作為根本，鼓勵(lì)引導(dǎo)法官把社會(huì)風(fēng)尚與裁判依據(jù)、裁判進(jìn)路、裁判效果等深度融合，在裁判文書中圍繞法律規(guī)定、司法政策、價(jià)值判斷等進(jìn)行深入闡釋，在裁判理由中彰顯社會(huì)風(fēng)尚。三是完善評(píng)價(jià)機(jī)制。以案件質(zhì)量評(píng)查、典型案例推報(bào)等為依托，探索制定以法治力量引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的評(píng)價(jià)機(jī)制。將評(píng)價(jià)結(jié)果與法官業(yè)績(jī)考核、晉職晉級(jí)等結(jié)合起來(lái)，提升法官釋法說理的主動(dòng)性和積極性，鼓勵(lì)法官寫出具有影響力、引領(lǐng)性的好判決。